约瑟夫·奈:特朗普给欧洲的礼物

约瑟夫·奈:特朗普给欧洲的礼物
在法国最近举办的一次会议上,一些欧洲人提出美国总统特朗普或许对欧洲开展有利的观念,令美国客人非常惊奇。在特朗普回来欧洲参加G20汉堡峰会之际,咱们应当问问自己,他们的观念是否是正确的 在法国最近举办的一次会议上,一些欧洲人提出美国总统特朗普或许对欧洲开展有利的观念,令美国客人非常惊奇。在特朗普回来欧洲参加G20汉堡峰会之际,咱们应当问问自己,他们的观念是否是正确的。从绝大大都层面看,特朗普出任总统对欧洲来讲都非常可怕。他好像鄙视欧盟,与德国总理默克尔的联系比和土耳其独裁总统埃尔多安愈加冷淡,他还对俄罗斯总统普京非常爱慕。此外,特朗普对英国行将退出欧盟持欢迎情绪;在初次与特雷莎·梅辅弼会晤时,据称他曾热心地问:“谁是下一个?”最终,特朗普拖了太久才重申北约(许诺彼此防护的)协议第五条;他领导美国退出在欧洲非常受欢迎的巴黎气候协议;并且他减少美国供给给联合国的资金,而联合国一直是欧洲人强力支撑的。特朗普本人在欧洲不受欢迎丝毫不令人意外。最近发布的一次皮尤民意调查显现,仅有22%的英国人、14%的法国人和11%的德国人对特朗普有决心。但恰恰是这种不受欢迎,与其说是反美还不如说是反特朗普,却非常有助于强化欧洲的价值观。本年年初,很多人担忧导致特朗普上台和英国脱欧的民族民粹主义大潮涌起,或许会横扫欧洲,甚至会导致极右翼候选人马琳·勒庞中选法国总统。相反,民粹主义浪潮却好像在特朗普中选到达高潮后逐步衰退。从那以后,民粹主义实力在奥地利和荷兰均遭受了失利;法国民众选出了马克龙这位中间派新手;而首推“硬”脱欧的特雷莎·梅,在上个月举办的闪电大选中失去了议会大都。欧洲依然面对2008年全球金融危机以来,已困扰其数十年的增加缓慢、失业率高企和政治不团结的应战。但本年9月赢得德国大选的人必定会是温和派,而不是极点民族主义者,并且这位获胜者有必要了解与马克龙协作,重新启动法德欧洲开展引擎有多重要。英国退欧商洽注定会争议不断,并且扑朔迷离。对期望保存对欧盟单一商场准入权的英国“软脱欧派”来说,问题在于脱欧投票首要反映了对移民问题、而非单一商场规矩细节的重视。但欧洲回绝在不答应人员自在活动的前提下,答应货品和服务自在活动。约有300万欧洲人现在居住在英国,此外还有100万英国人居住在欧洲。或许能够经过树立英欧联合组织来达到或许的退让,上述组织将担任在保证两边民众权力的一起,答应在某种程度上约束移民和某些货品。能够将这个组织幻想为一个同心圆,自在活动代表欧盟中心集团的特色,而外围则答应采纳某种程度的约束行动。这样的退让是否可行,取决于欧洲是否灵敏。曩昔,欧洲人曾说过答应在完成“越来越严密联盟”的过程中,答应各成员国采纳“不同的速度”。现在有必要修正这一联盟方针,用不同层次的比方来替代不同速度。许多欧洲精英现已在欧洲未来问题上采纳愈加灵敏的情绪,逾越了想象树立绝无仅有欧洲组织的联盟方针。他们指出,欧洲内部现已存在三种层次的成员联系:即关税同盟、欧元钱银和撤销内部边境的申根协议签署国。一起防务或许成为第四个。曩昔,欧洲防务协作方面的前进,不只遭到主权担忧的胁迫,并且还受制于美国提出的安全保证许诺。跟着特朗普让欧洲对美国的可靠性发作置疑,安全问题现已越来越有目共睹。树立欧洲一起防务系统的作业现已开端,但发展是非常缓慢的。除英国外,具有大规模远征才能的只要法国,而德国则由于前史的原因,无法参加进一步的作业。并且英国一贯不愿意与北约发作任何竞赛。但这样的情绪正在开端发作变化。这儿,借用同心圆的比方或许再次对了解有所协助。在21世纪前期伊拉克战役迸发之前,有人提出在安全问题上,美国人和欧洲人的差异就像火星和金星相同大。但国际现已发作改动,欧洲现在面对着一系列外部要挟。俄国对格鲁吉亚和乌克兰的进攻提示欧洲人,他们在强壮的邦邻面前所面对的风险。遏止俄罗斯依然需求北约的强壮。但是,别的一种要挟或许源自巴尔干半岛的暴力活动。某些观察家以为,最近马其顿刚刚与内战擦肩而过。欧洲维和部队或许会对区域安稳供给重要的协助。欧洲面对的第三种要挟来自北非和中东。利比亚堕入紊乱,并成为失望移民风险地中海之旅的策源地,人们也很简单想见有必要维护该区域民众,并解救区域人质。在此,法国的远征才能与英国相结合,或许能够保证安全形势。即便英国置身事外,其他欧洲国家也能够参加进来,就像德国现在在马里应对恐怖主义。欧洲离一起防护系统还有很长的路要走,但必要性正在日积月累。而颇具挖苦意味的是,现实或许证明这位不受欢迎的特朗普,与其说是一种阻止,还不如说是一种协助。作者Joseph S. Nye, Jr.是哈佛大学教授著有 《美国世纪是否现已完毕?》(Is the American Century Over? )英文原题:Trump's Gift to Europe版权所有:Project Syndicate, 2017.

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